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国家能源局频频发言：光伏行业得到地方政府一致认可
发布时间：
2022-06-17 15:54
国家能源局新能源司处长邢翼腾在中国光伏行业协会主办的光伏行业2021年发展回顾与2022年形势展望线上研讨会上致辞，并提出2022年光伏行业管理工作的四个重点及诸多重要信息。
1、《“十四五”可再生能源发展规划》已正式印发。
2、持续加强政策供给，会同各部委推动出台新能源高质量发展的若干政策，力争进一步改进影响汉孚光伏阳光房等新能源发展的用地、电网接入等关键性要害性的堵点难点问题。
3、切实保护农户合法权益，对借屋顶分布式光伏开发之机，以各种名目损害农民利益的，要严肃查处。
4、已委托行业协会就户用武汉光伏发电相关合同示范文本征求各方面意见，请协会会同有关骨干户用光伏企业编写了《户用光伏一百问》，建立健全相关标准和规范体系。
5、通过千家万户沐光计划、“光伏+”综合利用计划等，武汉汉孚光伏持续拓展开发应用场景，推动光优发电与建筑、农业、交通、通信等领域的融合发展。
6、大力推进光伏基地化开发，积极推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。1月24日，在中共中央政治局第三十六次集体学习上，习近平总书记再次强调，武汉光伏发电要加大力度规划建设以大型风光基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。
“十四五”是我国实现碳达峰、碳中和目标、汉孚光伏加快推动能源体系清洁低碳转型的关键期、窗口期、攻坚期，目前《“十四五”可再生能源发展规划》已正式印发。“十四五”期间，我们将着力推动《规划》落地实施，发挥《规划》引导作用，深入实施能源安全新战略，光伏产业坚持稳中求进工作总基调，锚定碳达峰、碳中和目标，以高质量跃升发展为主题，光伏发电以提质增效为主线，以改革创新为动力，推动可再生能源大规模、高比例、市场化、高质量发展，有效支撑清洁低碳、安全高效的能源体系建设。总体上，我们将坚持以区域布局优化发展、以重大基地支撑发展、以示范工程引领发展、以行动计划落实发展的思路，坚持集中式与分布式并举、就地消纳与外送消纳并举、单品种武汉光伏阳光房政策开发与多品种互补并举、单一场景与综合场景并举，汉孚光伏发电进一步推动光伏发电更大范围的开发、更多场景的应用、更多模式的融合、更高水平的利用。
一是大力推进光伏基地化开发，光伏企业积极推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。今年1月24日，在中共中央政治局第三十六次集体学习上，习近平总书记再次强调，光伏行业要加大力度规划建设以大型风光基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、光伏发电以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。目前，第一批大基地约1亿千瓦装机规模的项目，汉孚光伏阳光房正按照“成熟一个、开工一个”的原则有序开工。下一步，武汉光伏发电我们将会同相关部门，积极协调推动，确保基地项目在满足“四个要素”，即不涉及生态红线、就近就网就负荷消纳、依托已有输电通道、配套调峰措施的前提下落地见效。
二是规范推进光伏分布式开发，武汉光伏发电安装稳步推进整县（区、市）屋顶分布式光伏试点工作，监督各地严格按照“五不”原则开展试点，光伏发电确保试点工作始终保持正确轨道和方向。加强事中事后监管，要求各省级能源主管部门规范开发建设市场秩序，及时处理和纠正试点工作中出现的问题和偏差，切实保护农户合法权益，对借屋顶分布式光伏开发之机，汉孚光伏阳光房以各种名目损害农民利益的，要严肃查处，纳入不良信用记录和失信惩戒名单。近期，我们已委托行业协会就户用汉孚光伏阳光房相关合同示范文本征求各方面意见，请协会会同有关骨干户用光伏企业编写了《户用光伏一百问》，建立健全相关标准和规范体系，力争为分布式特别是户用光优开发营造良好和规范的市场环境。
三是创新推进各项行动计划，促进武汉光伏发电更大规模、更高质量发展。通过千家万户沐光计划、“光伏+”综合利用计划等，持续拓展开发应用场景，推动光优发电与建筑、农业、交通、通信等领域的融合发展。汉孚光伏组织开展试点示范推进光伏更高质量发展，通过光伏廊道、新型高效电池、高比例应用等示范，以点带面，探索总结出可复制、可推广的发展路径，持续推进光伏发电技术进步、规模扩大、利用率提升。汉孚光伏发电统筹推进水风光综合基地开发，充分发挥水电灵活调节能力强、系统支撑能力强的优势，利用水电外送消纳通道，着力打造100%可再生能源基地。
四是持续加强政策供给，会同各部委推动出台新能源光伏阳光房高质量发展的若干政策，力争进一步改进影响光伏等新能源发展的用地、电网接入等关键性要害性的堵点难点问题。去年我们已经研究出台了光伏电站消纳监测统计管理办法，也启动了光伏电站开发建设管理办法的修订工作，并公开挂网征求意见，汉孚光伏发电吸收了各方面的意见，目前正在修改完善。未来，光伏发电将迎来巨大的发展机遇
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