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16日，绍兴市柯桥区发展和发布关于柯桥区整区房顶分布式光伏开发设计示范点实施意见，根据方案，推动多一点低电压并网和储能技术基本建设。依照方式，激励基本建设新一代电力网友善型分布式光伏发电厂。在投运方式上，正常情况下分布式光伏选用多一点低电压投运，电力单位需强化对电力网的更新改造幅度，加固地方电网，保证我区分布式光伏发电能力规模性连接要求，保证该接尽接，全额的集中处理；在储能技术配置上，根据有效提升光伏发电、电储能配制和控制系统设计，提议非户用分布式光伏发电厂项目生命周期内，依照发电装机容量的10%基本建设储能设施，储能设施储存时间需要在2钟头或以上，为电力系统软件给予一定的容积支撑和调节能力。

有关柯桥区整区房顶分布式光伏开发设计示范点实施意见的公示公告

为贯彻落实省、市有关整县（市、区）房顶分布式光伏开发设计的相关要求，统筹推进我市别房顶分布式光伏开发设计示范点创建，助推完成碳达峰碳中与和实现共同富裕示范区建设，我区起草了，现公示公告如下所示：

柯桥区整区房顶分布式光伏开发设计示范点实施意见

公示时间：2021年12月17日—12月27日。

对公示公告有异议的，请在公示期内将书面意见体现至（为便于沟通交流，请签定或告之真实身份、单位和联系电话），并提供材料。

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联系方式：84786090

柯桥区整区房顶分布式光伏开发设计示范点实施意见.docx

绍兴市柯桥区发展和

12月16日

柯桥区整区房顶分布式光伏开发设计示范点实施意见

为贯彻落实省、市有关整县（市、区）房顶分布式光伏开发设计的相关要求，统筹推进我市别房顶分布式光伏开发设计示范点创建，助推完成碳达峰碳中与和实现共同富裕示范区建设，融合我市具体，特制定本计划方案。

指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，以能源问题战略和总体目标为引领，坚持不懈引导、市场主导，提升系统谋划、数字赋能，立足于原有基本，充分发挥资源禀赋，奋力追赶超越，着力推动光伏发电建设模式创新，勤奋促进我区光伏发展进到普慧分享、数据率的3.0时期，努力将分布式光伏整区推进打造成市场化程度高、普及面广、高质量发展惠民实事工程项目，为构建以新能源技术为主的新式电力系统软件、完成环保节能降碳奠定坚实基础，为深层次实施乡村振兴战略、助推共同富裕给予有力支撑。

主要任务

至2021年底，开建100万千瓦，在其中投运50万千瓦，至2022年底前新增加光伏装机200万千瓦，至2025年底新增加攒机350万千瓦，进行柯桥区光伏发电智能化智慧管理平台基本建设，着力打造成我省、全国各地整区房顶分布式光伏产业化研发的样版。

重点

运用在现有建（构）筑物、新创建建（构）筑物等房顶基本建设分布式系统屋顶光伏电站，与此同时激励设施蔬菜、设备畜（禽）养殖行业等融合农业生产制造，在温室大棚、畜（禽）舍等组装分布式光伏发电厂。

（一）促进目前建（构）筑物光伏发电更新改造。至2025年底，我区机关、机关事业单位、公办学校、公立三甲医院、国企等公共建筑房顶可利用总面积组装；自来水公司、污水处理站等基础设施的大型建筑物（建筑物）空中可利用总面积组装；工业建筑房顶可利用总面积组装占比超过60%之上；旅游小镇、经济开发区（产业园区）的建筑房顶可利用总面积组装占比超过60%之上；乡村户用房顶可利用总面积组装占比超过30%之上。

（二）执行新创建建（构）筑物光伏发电基本建设。新创建（改造）大型停车场地等基础设施可利用总面积组装；新创建厂房可利用总面积组装；新创建民用型建筑营销推广建筑一体化光伏发电设备，可利用总面积组装占比超过70%之上，在其中新创建未来社区可利用总面积组装占比超过80%之上；新创建乡村户用房顶可利用总面积组装占比要达到40%之上。

（三）推动公共性建筑优先更新改造示范引领。依照公共建筑优先、工业正确引导推动，居民住宅妥当执行原则，根据不同建筑种类，科学规范制定实施方案。至2023年年末，我区机关、机关事业单位、公办学校、公立三甲医院、大中型地铁站等公共建筑房顶、区域内国企房顶及大中型建筑物（建筑物）空中可利用总面积全部完成光伏发电建设。

（四）促进光伏发电智能化、智能化建设。全力推进分布式光伏3.0方式，完成分布式光伏迭代升级。新创建非户用分布式系统光伏发电项目，务必采用450瓦或以上高转换效率部件；必须具有完成25年及以上应用期限内项目生命周期运维管理解决方法和保障机制；必须具有发电量数据收集、剖析、意见反馈及其可展示的智慧管理交互平台，并实现智能化、智能化系统管理；需要具备数据接入柯桥区光伏发电智能化智慧管理平台能力。

（五）推动多一点低电压并网和储能技术基本建设。依照方式，激励基本建设新一代电力网友善型分布式光伏发电厂。在投运方式上，正常情况下分布式光伏选用多一点低电压投运，电力单位需强化对电力网的更新改造幅度，加固地方电网，保证我区分布式光伏发电能力规模性连接要求，保证该接尽接，全额的集中处理；在储能技术配置上，根据有效提升光伏发电、电储能配制和控制系统设计，提议非户用分布式光伏发电厂项目生命周期内，依照发电装机容量的10%基本建设储能设施，储能设施储存时间需要在2钟头或以上，为电力系统软件给予一定的容积支撑和调节能力。

（六）完成光伏项目标准率审核。依据(浙发改能源〔2014〕450号)和（绍柯政办发〔2018〕61号）指示精神，新创建非户用分布式系统光伏发电项目免去发电量业务流程批准、规划选址、土地预审、环境影响评估、环境保护评定、节能评估及社会风险评价。申请办理区财政补助的项目，建设流程如下所示：①光伏发电建设企业向开展公司登记、②得到国网开具的投运基本认同建议、③在申请办理项目备案、④按分布式光伏3.0规定执行建设项目、⑤根据国网组织的投运工程验收就可以光伏发电并网、⑥根据组织的补贴工程验收。

（七）保证光伏项目工程施工标准化建设。整区分布式光伏工程施工要严格按照、和（绍柯政办发〔2018〕61号）文件中明确的规定来设计、组装、维护保养和监管。光伏项目设计、组装、工程监理、运维管理公司需要具备一定资质证书，项目选址务必合规管理有效，借助建筑应具有合理合法，务必综合考虑建筑房顶抗风、防火和承重等多种因素，太阳能组件离组装房顶面垂直高度不可高过1.5米、不可危害邻近建筑物日照标准，太阳能支架必须为铝合金型材、不锈钢板等防腐蚀防锈处理材料，平屋面正常情况下须封闭管理。

保障体系

（一）制度建设，加强组织保障。创立柯桥区推动整区分布式光伏示范点基本建设领导小组，由负责人公安部党委，分管负责人任副处长。领导小组下设公司办公室，建在承担整区分布式光伏建设的具体。有关部门按时商议，进一步优化审批和建设规划。视可利用房顶资源总面积分布情况对各区县（街）增加岗位目标责任制考核总体目标（附加分）。

（二）紧抓根源，执行多方联动。分布式光伏基本建设做为土地交易、土地资源二次开发的必要规定，新创建厂房、新创建（改造）大型停车场等基础设施等类项目建设方案中可利用总面积务必基本建设分布式光伏发电厂。与此同时，支持我区光伏发电行业龙头企业建立包含光伏产品生产制造、建设项目、运维管理的光伏行业同盟，进一步综合基本建设能量，集聚优势资源，在确保按时保质完成建立需要建设任务的前提下，增强领域竞争优势。

（三）政策扶持，给与地区补贴。2021年1月1日--2025年12月31日期内：在柯桥区内投资建设合乎分布式光伏3.0规定，并且通过工程验收，连接柯桥区光伏发电智能化智慧管理平台的非户用光伏新项目，自工程验收根据生效日，根据实际发电能力按每kwh0.25元对项目业主开展补贴，补贴周期时间为5年，在安装年一年提现一次，自此半年兑付一次。在柯桥区基本建设非户用分布式光伏项目配套储能设施的，在项目根据工程验收后，对项目业主按每kwh储能技术水平100元派发补贴。依照（绍政办发〔2017〕27号）及发改委指示精神，执行目前户用分布式光伏发电量补贴现行政策。

（四）强化管理，执行数智监管。示范点期内在柯桥区基本建设并享受用电量补贴的机关、机关事业单位、公办学校、公立三甲医院、国企及其它国有资产处置房顶新创建光伏项目根据发电量空出的所有用能室内空间归全部。全部光伏项目上网电量正常情况下需在柯桥区集中处理。基本建设柯桥区光伏发电智能化智慧管理平台，对区域内新创建光伏项目办理备案、基本建设、运作等执行如今在线监管，形象化表明我区光伏发电站总体和个人瞬间状态、运作区段公司用电量和发用送电量等主要数据信息、曲线图及汇总状况，智能化形成数据分析报告，确诊基础问题。