为您浅谈介绍光伏瓦
发布时间：
2021/09/15 00:00
何为分布式光伏？依据（发改能源〔2013〕1381号）给出的定义，分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设安装、运行方式以用户端自发自用为主、多余电量上网，且在配电网系统平衡调节为特征的发电设施或有电力输出的能量综合梯级利用多联供设施。依据相关文件规定，从投资主体及应用场景区分，我们归纳分布式光伏项目（地面集中分布式项目除外）为工商业屋顶分布式光伏电站、户用分布式光伏电站，以及利用闲置土地开展的光伏应用、光伏建筑一体化BIPV，具体如下：
光伏发电销售模式。目前，国内光伏电站运营项目的售电电价执行价格主管部门制定的统一电价，不同项目的电价因建设和投入运营的时间不同，执行国家当期的政策电价；对于部分分布式项目，则执行用电企业合同电价。
与工商业屋顶分布式光伏对应，顾名思义，户用光伏是指将光伏发电设施敷设于家庭住宅屋顶或者院落内的小型光伏电站，通常规模很小，应用场景通常为城乡居民屋顶及院落。
1分布式光伏电站商业模式主要为光伏发电的基本原理是利用半导体界面的光生伏应，将太阳能通过太阳能电池（光伏电池）直接转变为电能，通过并网逆变器转化为交流电，再通过升压变电站升压后输送到电网中。分布式光伏发电行业上游主要为光伏设备制造行业，包括光伏组件和光伏配件的生产，其中，光伏组件是太阳能发电系统中的核心部分。
工商业屋顶分布式光伏电站是一种装配式的光伏发电应用，发电设施拆除之后，建筑物的主体结构与功能不受影响，与此相对应的为光伏建筑一体化BIPV，其是指与建筑物同时设计、同时施工和安装并与建筑物形成完美结合的太阳能光伏发电系统，它作为建筑物外部结构的一部分，既具有发电功能，又具有建筑构件和建筑材料的功能,应用场景通常如屋顶、斜屋顶、幕墙、大棚等形式。
（〔2014〕406号）就鼓励充分利用具备条件附属空闲场地资源开展光伏发电应用，与工商业屋顶分布式光伏电站相比，此类光伏电站的不同在于，光伏发电设施的载体由屋顶转到场区闲置的空地，应用场景通常为污水处理厂、厂区闲置空地等。
在国际知名企业分布式光伏电站方面，如、等高科技企业也在大力建设分布式光伏电站，均在其总部大楼屋顶建设光伏电站，起到了一定示范作用，增强建筑科技感的同时，总部大楼通过可再生能源发电方式供电，也帮助企业节省一笔可观的电费支出。
归因于收益率理想、开发流程简便、节约土地资源与开发成本，以及紧邻负荷中心发电用电并存，对电网冲击不大等优势，分布式光伏项目受到国家政策的鼓励支持，处于行业投资的风口方向。分布式光伏电站项目在近年来的光伏新增装机比重越来越大，表现相当抢眼，可与集中式光伏电站旗鼓相当。本文就实操中分布式光伏电站项目备案、合规手续办理等前期开发相关问题展开讨论，并尝试提供相关实务要点，欢迎大家留言讨论。
就非户用光伏电站项目而言，承载光伏发电设施的建筑物屋顶及其附属场地通常通过租赁方式取得，为此，在签订相关租赁协议前需审核出租主体是否适格、房屋建筑物及场地是否合法、是否存在权利限制等，如存在擅自转租、无权处分、房屋土地不符合规划等合规要求、涉及抵押或查封的情形，将可能会对项目运营构成影响，具体如下：
工商业屋顶分布式光伏项目要不要环境影响评价手续呢？许多业内的朋友表示实践中没办理过环境影响评价手续，屋顶分布式光伏电站有别于地面集中电站，依据为（〔2013〕433号）第十一条规定，项目备案应根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化程序，免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。
分布式光伏项目基于投资主体是自然人还是企业，将分布式光伏项目分为两种类型：一、户用光伏项目：业主自建的户用自然人分布式光伏项目；二、工商业分布式光伏。工商业分布式光伏发电项目：就地开发、就近利用且单点并网装机容量小于6兆瓦的户用光伏以外的各类分布式光伏发电项目。
随着光伏进入平价时代，国内光伏和风电电站运营项目的售电电价执行价格主管部门制定的统一电价，不同项目的电价因建设和投入运营的时间不同，执行国家当期的政策电价；对于部分分布式项目，则执行用电企业合同电价。分布式光伏上网电价按照各地燃煤发电基准电价执行或参与市场化交易形成上网电价，有助于解决过去的电费拖欠问题。
根据，2021年由于供应链价格上涨，集中式光伏装机不及预期。随着光伏发电进入平价时代，在目标的推动以及风光大基地的开发推动下，2022年下半年集中式光伏电站有望迎来新一轮发展热潮。在今年的新增装机中，预计大型地面电站的装机占比预计将重新超过分布式。根据，截止8月底，批装机规模约100GW的基地项目已开工建设；第二批超过450GW的基地项目清单已经印发并正在抓紧开展项目前期；第三批基地项目正在组织谋划。
光伏电站开发主要有两种经营模式：投资开发并持有光伏电站和投资开发完成后转让光伏电站。种模式下，光伏电站投资运营主体以自有资金投资建设光伏电站，自行或委托专业服务商提供光伏开发及服务，电站并网完成之后，通过自己运营光伏电站而获取发电收益；第二种模式下，光伏电站投资运营主体收购由其他方前期开发及建设完成的光伏电站，收购后运营并获取收益。
4月，下发，文件明确：2022年，对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目，延续平价上网政策，上网电价按当地燃煤发电基准价执行，即2022年风光电价继续执行当地燃煤基准价。新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，可充分体现新能源的绿色电力价值。
分布式光伏解决方案最为核心的产品之一即为屋顶资源的获取。一般工商业主单个屋顶资源有限，导致单个分布式发电装机容量较小，一般在0.5-5MW之间，超过10MW的分布式光伏电站较少。基于经济效益考量，分布式太阳能发电投资方投资兴建分布式太阳能发电站会在同一地区同时兴建多个分布式光伏电站，如果仅有能力获取少量屋顶资源，难以吸引投资方进行投资开发。分布式光伏电站建设需要前期大量的资金投入，因此，如果没有足够的资金实力，进入该行业将会比较困难。规模化的屋顶资源及资本实力也是分布式光伏行业的主要壁垒。
由于自2021年起，新核准的陆上风电项目和光伏项目实现平价上网，国家不再补贴；自2022年起，新核准海上风电项目国家不再补贴，风电光伏国补总需求基本收口。今年以来，国家可再生能源发电补贴发放有所加快，未来随着补贴资金缺口问题逐步解决，可以显著改善新能源发电企业的经营状况，缓解现金流压力，增强企业长线投资的能力，也将保障分布式光伏电站运营行业的可持续发展。
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